第五屆中國營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)高峰論壇在京舉辦

第五屆中國營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)高峰論壇現(xiàn)場

　　發(fā)軔于20世紀80年代的中國營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)，在２０多年間已迅速成長為食品工業(yè)中的一個獨特產(chǎn)業(yè)。在由溫飽向小康邁進的進程中，注重營養(yǎng)健康、疾病預(yù)防關(guān)口前移已經(jīng)成為社會共識，由此催生了營養(yǎng)健康食品消費的大市場，營造了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大空間。而近年來，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《國民營養(yǎng)計劃（2017—2030）》《健康中國行動(2019—2030年)》等國家相關(guān)規(guī)劃綱要的相繼出臺，為營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)營造了良好的營商環(huán)境。

　　迎來了一項又一項政策利好的營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，未來發(fā)展中怎樣拓展視野、激發(fā)活力、創(chuàng)新驅(qū)動、深度開發(fā)這一片新藍海？10月25日，由中國食品報社、中國保健協(xié)會、中國食品藥品企業(yè)質(zhì)量安全促進會共同主辦的第五屆中國營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)高峰論壇在北京舉辦。與會專家、企業(yè)代表圍繞上述話題展開了深入探討。本次論壇主題為“變革，重塑未來”。

　　國家市場監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司司長馬純良，國家衛(wèi)健委食品司營養(yǎng)處處長徐嬌，中國食品藥品企業(yè)質(zhì)量安全促進會副秘書長謝久忠，中國保健協(xié)會副理事長兼秘書長徐華鋒，中國城鄉(xiāng)發(fā)展國際交流協(xié)會秘書長陳文萍,中國食品工業(yè)協(xié)會副秘書長徐堅,中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康所所長丁鋼強，北京市人大代表兼人大財經(jīng)小組成員、中國致公黨中央經(jīng)濟委員會委員王華民等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及專家出席論壇。國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心、中國城鄉(xiāng)發(fā)展國際交流協(xié)會、中國食品工業(yè)協(xié)會、中國快餐協(xié)會、中國蜂產(chǎn)品協(xié)會、山東阿膠行業(yè)協(xié)會、福建省安溪縣市場監(jiān)督管理局、國家膠類工程中心、中膳國際團餐產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多家科研及檢測部門、行業(yè)組織，以及來自貴州茅臺、東阿阿膠、無限極中國、如新、完美、瀘州撫參堂、河北御芝林等企業(yè)的代表近500人參會。

　?。的昵?，中國食品報社發(fā)起了以關(guān)注營養(yǎng)保健食品為主題，以助推健康食品發(fā)展為目的的論壇活動。５年來，在社會各界的支持下，論壇不斷成長,形成知名品牌，論壇的名稱也從創(chuàng)辦之初的“保健食品行業(yè)發(fā)展高峰論壇”,更名為“中國營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)高峰論壇”。今年的高峰論壇，聚焦大健康，以更為廣闊的視野，共同研討中國營養(yǎng)健康食品發(fā)展的方向。與往屆相比，今年論壇更具專業(yè)性，并著重關(guān)注阿膠、團膳、功能食品等領(lǐng)域，分別展開對話討論。在論壇的企業(yè)展示現(xiàn)場，除了保健食品生產(chǎn)企業(yè)外，也出現(xiàn)了健康咨詢及品牌管理公司的身影。這意味著，隨著公眾關(guān)注度的加大，營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)正在實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和跨界融合。

　　加強創(chuàng)新和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

　　國家市場監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司司長馬純良表示，營養(yǎng)健康是人民群眾最大需求，也是全社會的需求。一方面，隨著消費的升級和人民群眾對健康的重視，消費食品不再單純追求數(shù)量、解決溫飽，一定要更加重視營養(yǎng)；另一方面，《健康中國行動(2019—2030年)》之合理膳食專項行動，旨在加強交流引導(dǎo)和管理，向社會和廣大人民提供營養(yǎng)健康的食品。馬純良指出，健康營養(yǎng)的食品首先是生產(chǎn)出來的。要落實企業(yè)的主體責(zé)任，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)新動能，開發(fā)和生產(chǎn)人民群眾需要和滿意的食品。要加強創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，生產(chǎn)高質(zhì)量的食品，推動食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)從產(chǎn)品研發(fā)、原料選取環(huán)節(jié)就開始注重健康營養(yǎng)。同時，企業(yè)還要實現(xiàn)全鏈條的管理、全過程的控制、全面的質(zhì)量管理及全品種的推進。他表示，國家市場監(jiān)管總局下一步還要繼續(xù)加強對營養(yǎng)健康食品的監(jiān)管。一方面要對包括特殊醫(yī)學(xué)配方食品、保健食品、嬰幼兒配方食品在內(nèi)的營養(yǎng)健康類食品加強注冊、管理；另一方面要加強產(chǎn)品抽檢，加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查，保證企業(yè)合規(guī)生產(chǎn)。

　　發(fā)揮專業(yè)媒體力量服務(wù)產(chǎn)業(yè)

　　中國食品報社社長黃國勝表示，報社聯(lián)合權(quán)威行業(yè)協(xié)會舉辦此次高峰論壇，旨在發(fā)揮專業(yè)媒體的影響力和行業(yè)組織的號召力，為政府、學(xué)界、企業(yè)以及消費者等各界人士搭建起溝通交流的平臺，深入探討營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中面臨的機遇與挑戰(zhàn)、出路與對策等，為推動健康中國的建設(shè)和發(fā)展建言獻策，為促進行業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展獻計出力。

中國食品報社社長黃國勝代表主辦方致辭

　　黃國勝談到，國民健康是國家可持續(xù)發(fā)展能力的重要標志。當前，以人民為中心、加快健康中國建設(shè)的指導(dǎo)思想、頂層設(shè)計和實施路徑等正在進一步深化、系統(tǒng)化、具體化。當前，政策層面持續(xù)加碼，政策利好不斷出臺，預(yù)示著營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)迎來難得的發(fā)展機遇，進入高速成長期。全社會對營養(yǎng)健康的重視程度日益加強，營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)仍然是一片亟需深度開發(fā)的藍海。不斷拓展營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)外延，拉動消費需求，未來我國營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量都會得到進一步提升，在滿足消費者多樣化健康需求的同時，整個產(chǎn)業(yè)對國計民生的貢獻將會越來越大。“希望能從營養(yǎng)健康這個入口，引領(lǐng)和驅(qū)動已經(jīng)跨過安全門檻、邁開升級步伐的食品行業(yè)，加速和深化與健康產(chǎn)業(yè)的融合，在新時代走進新藍海、創(chuàng)造新輝煌”。

　　對于推動營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，黃國勝提出5點建議：一是加大科技支撐，促進自主創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動行業(yè)發(fā)展的不竭動力，要進一步加大自主創(chuàng)新的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)力度，加快高新技術(shù)的成果推廣和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用步伐，不斷提高營養(yǎng)健康食品的產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，帶動行業(yè)整體水平的提升。二是細分開拓領(lǐng)域，滿足不同需求。消費者對美好健康生活的需求，除了以保健食品為代表的特殊食品之外，還有品種更多、空間更大的營養(yǎng)健康食品。要針對不同年齡、職業(yè)、人群的健康需求，著力發(fā)展保健食品、營養(yǎng)強化食品、雙蛋白食物等新型營養(yǎng)健康食品。三是發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)集群。要著力于增強營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的融合度和協(xié)同性，充分發(fā)揮不同區(qū)域間的比較優(yōu)勢，通過整合全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)資源，構(gòu)建全生態(tài)鏈精準管理體系，培育各具特色的營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)集群，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是提高競爭實力，培育知名品牌。要加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，培養(yǎng)專業(yè)人才，推進科學(xué)管理，加大科技創(chuàng)新，努力培育和打造營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，爭創(chuàng)具有國際影響力的營養(yǎng)健康食品知名品牌和企業(yè)，積極參與國際競爭和市場開拓。五是堅持正確導(dǎo)向，大力開展食育。我們要充分發(fā)揮主流媒體的影響力和“互聯(lián)網(wǎng)+”的傳播力，匯聚行業(yè)權(quán)威聲音，凝聚行業(yè)發(fā)展正能量，大力發(fā)展和普及營養(yǎng)健康食育，以食啟智、以食育人，為營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，營造良好發(fā)展氛圍。

　　黃國勝表示，作為食品領(lǐng)域的專業(yè)媒體，《中國食品報》歷經(jīng)35載春華秋實，已經(jīng)從一張報紙拓展為集報紙、網(wǎng)站、兩微一端、視頻為一體的食品行業(yè)專業(yè)融媒體，在傳媒領(lǐng)域中始終占有一席之地，成為食品與健康全產(chǎn)業(yè)鏈中重要一環(huán)?！拔磥恚覀儗⒗^續(xù)堅持以專業(yè)的力量服務(wù)行業(yè)，以新聞的力量推動行業(yè)。一方面，恪守新聞媒體的職責(zé)，為行業(yè)揚優(yōu)抑劣；另一方面，主動牽手行業(yè)，與行業(yè)各界人士通信息、融資源、謀共贏，共同弘揚行業(yè)的正能量，推動行業(yè)健康發(fā)展”。

　　中國食品藥品企業(yè)質(zhì)量安全促進會副秘書長謝久忠說，隨著消費的升級，營養(yǎng)健康食品行業(yè)也趨于火熱，在商業(yè)利潤的刺激下，也產(chǎn)生了一些虛假或夸大宣傳等市場行為，造成了不良的社會影響，但不能否定日漸成熟的中國營養(yǎng)健康行業(yè)?！敖?jīng)過國家一系列重點整治，營養(yǎng)健康食品市場的幼稚期已經(jīng)逐漸過去，消費者進入了理性消費階段，會側(cè)重選擇品質(zhì)可靠、知名度較高的營養(yǎng)健康食品。在這種背景下，為營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)?！?/p>

　　“產(chǎn)品多樣化、消費日?；?、功能專業(yè)化，是行業(yè)必然的發(fā)展趨勢。”謝久忠對產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展進行了分析預(yù)判。他介紹說，首先，營養(yǎng)健康食品市場監(jiān)管力度會不斷加大，市場規(guī)模會持續(xù)上升。隨著國家經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，國民收入水平的不斷提高，大健康產(chǎn)業(yè)政策的扶植，作為食品行業(yè)中重要的支撐產(chǎn)業(yè)之一的營養(yǎng)健康食品，消費需求和消費水平會逐漸升級，整個行業(yè)有望保持高速增長。但監(jiān)管力度會逐漸加大，準入門檻提高，相關(guān)法律法規(guī)更加完善，優(yōu)勝劣汰，營養(yǎng)健康食品行業(yè)規(guī)模化和集中度將會進一步提升。其次，中國營養(yǎng)健康食品目前正在向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，消費者更加關(guān)注與自身健康需求更匹配的個性化產(chǎn)品，在功效、休閑、美味、使用便利等方面要求將更加嚴格。此外，要適應(yīng)消費群體年輕化的轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)品研制中注重打造時尚化和國際化的品牌產(chǎn)品。值得提醒的是，電商和跨境電商已逐漸成為營養(yǎng)健康食品行業(yè)的新引擎，將對行業(yè)的快速發(fā)展起到不容忽視的推動作用。

中國食品報社與國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心戰(zhàn)略合作啟動儀式

　　為了健康加快推動營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　國家衛(wèi)健委食品司營養(yǎng)處處長徐嬌介紹說，營養(yǎng)監(jiān)測表明，我國居民的營養(yǎng)狀況已經(jīng)在很大程度上成為影響健康的危險因素。從目前來說，心血管患者人數(shù)達到了2.9億，高血壓2.7億，腦卒中700萬，心肌梗死250萬，高血壓18歲患病率高達25.2%，越來越呈現(xiàn)出年輕化。糖尿病發(fā)病率也從２０世紀80年代初期的0.67%飆升到10%。

　　造成近２０年慢性病呈井噴之勢的原因是什么呢？今年年初《柳葉刀》上發(fā)表的一項長達20多年的對比研究結(jié)果給出了答案。研究結(jié)果表明，因飲食結(jié)構(gòu)導(dǎo)致死亡的前三位因素分別是高鹽、低全谷類以及低水果飲食，這是全球共同存在的問題。《柳葉刀》指出，因高鈉飲食死亡的人數(shù)就達300萬，因為高鈉會引起高血壓和腦卒中和心血管疾病。雜糧吃得太少引發(fā)的死亡人數(shù)達300萬。

　　健康中國行動中，健康產(chǎn)業(yè)如何發(fā)揮作用、自身又如何得到大發(fā)展？徐嬌指出，近年來，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《國民營養(yǎng)計劃（2017—2030）》《健康中國行動 》等國家相關(guān)規(guī)劃綱要的相繼出臺，為營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)營造了良好的營商環(huán)境。從產(chǎn)業(yè)角度來看，一方面要打擊不規(guī)范的市場行為，另一方面，要鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，開發(fā)出受百姓歡迎的營養(yǎng)健康產(chǎn)品?！秶駹I養(yǎng)計劃》提出，著力發(fā)展保健食品、營養(yǎng)強化食品、雙蛋白食物等新型營養(yǎng)健康食品。同時，推動傳統(tǒng)食養(yǎng)食品的研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)的升級換代。一方面，衛(wèi)健委抓緊發(fā)布藥食同源名單的制定，并與中醫(yī)藥科研院所抓緊推廣藥膳。

　　中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康所所長丁鋼強著重介紹了國家的營養(yǎng)政策。丁鋼強介紹，營養(yǎng)是健康四大基石之一，與“健康中國”息息相關(guān)?！督】抵袊袆印酚嘘P(guān)文件的主要特點表現(xiàn)在4個轉(zhuǎn)變。一是從以“疾病”為中心向以“健康”為中心轉(zhuǎn)變。聚焦每個人關(guān)心、關(guān)注的生活行為方式、生產(chǎn)生活環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)問題，針對每個人在不同生命周期所面臨的突出健康問題，做出系統(tǒng)、細致的安排和建議。二是從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。注重根據(jù)不同人群的特點有針對性地做好健康促進和教育，讓健康知識、行為和技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力，形成自主自律的健康生活方式，推動把“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的理念落到實處。三是從依靠衛(wèi)生健康系統(tǒng)向社會整體聯(lián)動轉(zhuǎn)變。堅持“大衛(wèi)生、大健康”理念，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力?！督】抵袊袆印访恳粋€行動均按照序言，行動目標，個人和家庭、社會、政府三方面職責(zé)的順序展開，集中說明“為什么要做、做成什么樣、怎么做特別是各方如何一起做”等問題。實現(xiàn)政府牽頭負責(zé)、社會積極參與、個人體現(xiàn)健康責(zé)任。四是努力從文件向社會倡議轉(zhuǎn)變?！督】抵袊袆印芬陨鐣姙橹饕喿x對象，把專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)化成通俗易懂的語言，將科學(xué)性與普及性有機結(jié)合，努力做好健康科普，讓老百姓能看得懂、記得住、做得到。

　　“希望有越來越多的團膳企業(yè)、功能食品企業(yè)，參與到全民營養(yǎng)周這樣的活動中，為共同推動全民營養(yǎng)健康而努力。”丁鋼強說。

　　創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是行業(yè)未來發(fā)展之路

　　從事保健行業(yè)２０多年的中國保健協(xié)會副理事長兼秘書長徐華鋒就“中國營養(yǎng)保健食品營商環(huán)境與發(fā)展趨勢”作了主題發(fā)言。他介紹說，慢病發(fā)病率增加、人口老齡化等因素，也會對營養(yǎng)健康行業(yè)造成很大影響，促使人民改變飲食和消費習(xí)慣?！敖】抵袊苯ㄔO(shè)的持續(xù)推進，是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是營養(yǎng)保健食品生存與發(fā)展的堅實土壤。隨著人民生活水平的提高和消費的升級，對健康的投入和需求越來越高，這是產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的根本原因。

　　徐華鋒談到，保健市場亂象“百日整治行動”折射出了行業(yè)痛點。痛點之一是法律法規(guī)不完善。從目前來看，食品、保健食品的相關(guān)法規(guī)較為完善，而保健用品的法律法規(guī)缺失，監(jiān)督主體缺位。徐華鋒呼吁，對于保健食品和保健品還要明確規(guī)范。今年4月國家統(tǒng)計局剛剛出臺的健康產(chǎn)業(yè)目錄中，第一次明確了健康產(chǎn)業(yè)到底包含哪些門類。在這一目錄中，健康產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)在13大類，1000多個小類中，其中有三小類提到了保健品的生產(chǎn)、研發(fā)、銷售。

　　對于目前直銷企業(yè)銷售低迷的狀況，徐華鋒坦言，其根源還是這一行業(yè)所面臨的老問題——信譽危機。如何化解危機？“產(chǎn)品質(zhì)量是主線，用品牌文化才能謀市場。”徐華鋒強調(diào)，因為產(chǎn)品是市場與人品，所有的消費者通過購買產(chǎn)品來認知企業(yè)的“人品”?！爱a(chǎn)品是一個底線，產(chǎn)品質(zhì)量做不好，則無論做什么樣的營銷方式，做多少慈善活動其實都沒有用?！?/p>

　　“行業(yè)野蠻生長已經(jīng)結(jié)束，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是行業(yè)所要面臨的問題?！贬槍ζ髽I(yè)的發(fā)展，徐華鋒建議，要重視法規(guī)、抱團取暖。同時要完善和規(guī)范企業(yè)的法務(wù)、財務(wù)及稅務(wù)。目前，行業(yè)政策營商環(huán)境越來越好，國家整頓也是為了讓行業(yè)更加規(guī)范，為行業(yè)發(fā)展營造一個更好、更公平、公正、科學(xué)的市場環(huán)境。

中國阿膠產(chǎn)業(yè)誠信聯(lián)盟成立儀式啟動

　　國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心常務(wù)副主任尹建軍談到，鏈條完整的檢測服務(wù)能夠體現(xiàn)出檢測數(shù)據(jù)的溯源性、真實性和可靠性，幫助營養(yǎng)健康的安全食品實現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn)，協(xié)助政府相關(guān)部門提高監(jiān)管效力，為政府和企業(yè)的大數(shù)據(jù)提供分析依據(jù)，為食品安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖提供科學(xué)指導(dǎo)，降低企業(yè)的安全風(fēng)險，為廣大人民群眾的健康生活保駕護航。

功能食品創(chuàng)新與發(fā)展專題對話環(huán)節(jié)

　　論壇上，還分別舉行了中國食品報社與國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心戰(zhàn)略合作啟動儀式、中國食品報社與鄰里中國戰(zhàn)略合作簽約儀式、“中國阿膠產(chǎn)業(yè)誠信聯(lián)盟”成立儀式、“中國團餐之鄉(xiāng)——安溪”授牌儀式。此外，在論壇上，國家膠類中藥工程技術(shù)研究中心主任周祥山發(fā)布《阿膠標準》《阿膠糕標準》；山東阿膠行業(yè)協(xié)會副會長董書光發(fā)布并解讀《阿膠DNA質(zhì)量控制規(guī)范》；青島海關(guān)技術(shù)中心檢測室張鴻偉主任對阿膠FA574檢測方式做了解讀；山東省中醫(yī)藥研究所研究員、山東阿膠行業(yè)協(xié)會會長李貴海講解了阿膠現(xiàn)代應(yīng)用。